ЕДДР. Деньги народа пойдут на хомут для него же
Опубликовано:: Пт, Ноя 15th, 2013

Украина богаче Германии

К такому выводу подталкивает расточительство украинского правительства, да еще и во времена тотального бюджетного дефицита.

полицейское государство

Иначе как объяснить, почему Кабмин выделяет уже в этом году Министерству внутренних дел 295 100 000 гривен на создание и функционирование Единого государственного демографического реестра – ЕДДР.

В целом три года создания этой базы данных будет стоить украинцам почти 800 миллионов.

Эти средства пойдут на то, чтобы внедрить систему тотального контроля над частной жизнью граждан. Ведь база данных ЕДДР будет включать в себя очень широкий практически неограниченный объем информации о каждом из нас. О несоответствии идеи ЕДДР правовым стандартам уже говорилось неоднократно.

Правительство, к сожалению, никак не реагирует на критику. Ни власть, ни оппозиция не приняли ни одного шага, чтобы пересмотреть этот недемократический и коррупционный закон.

Уже совершенно очевидно, что интересы украинской бизнес-власти в этом законе странным образом совпали. Одни зарабатывать на печати паспортов и других новых документов. Другие, а возможно, и те же, выстраивают систему тотальной слежки за гражданами.

Поэтому и создание мега-базы данных, и продажа именных железнодорожных билетов и другие подобные идеи – это составляющие одной цепочки, которая все больше превращает Украину в государство авторитарного типа.

Напомню, что единственный демографический реестр, как и сам закон о ЕДДР, подавали как евроинтеграционный шаг, необходимый для введения безвизового режима с ЕС.

Однако в странах ЕС, особенно устойчивой демократии, никто еще не додумался до создания такой базы данных.

Опыт Федеративной Республики Германия здесь может быть очень интересным для сравнения. В ФРГ не существует даже бледной версии такого реестра, который бы содержал данные, аналогичные украинским ЕДДР. Все паспортно-регистрационные услуги регулируются федеральным законодательством, но выполняются на уровне общины.

На самом деле есть три группы связанных административных услуг: регистрация места жительства, выдача идентификационного документа лица, в ФРГ – это удостоверение личности, у нас – до сих пор “паспорт”, и выдача паспорта для выезда за границу.

В ФРГ выдача и удостоверения личности, и паспорта осуществляется через “офисы для граждан” при муниципалитетах. И предлагается это по месту жительства граждан. То есть именно регистрационный учет является основой для выдачи этих документов.

А дальше самое интересное – в ФРГ не существует ни федеральной, ни даже земельной базы данных, в которой содержалась бы вся информация с регистрационного или паспортного учета.

Во-первых, все эти реестры – места обитания, удостоверений личности, паспортов – это отдельные реестры.

Во-вторых, это реестры, которые существуют только на локальном, местном уровне. Таких реестров существует более 5200.

Ни один чиновник в ФРГ, тем более полицейский, не может найти информацию о жителе ФРГ так просто, как это будет возможно в случае создания ЕДДР в Украине. Потому цели у государства Украина и ФРГ очевидно разные. И Германия не развивает себя как полицейское государство.

В этом же контексте следует понимать, что вместо расходования сотен миллионов гривен на создание ЕДДР было бы более разумно отдать функцию по регистрации места жительства и паспортных услуг на местный уровень – город / общество и / или район.

Это позволило бы в течение нескольких месяцев перевести регистрационные бумажные картотеки в электронную форму. И это был бы совсем другой уровень затрат. Но, конечно, так систему контроля граждан не выстроишь.

И еще одно существенное отличие Европы от наших паспортных бизнес-интеграторов. В Украине в ЕДДР планируется хранения разнообразной информации о лице, включая биометрические данные.

Для чего власти 45 000 000 отцифрованных лиц и подписей граждан, а по многим – и отпечатков пальцев? Вопрос скорее риторический.

В Европе такая позиция не воспринимается.

В той же ФРГ биометрические данные есть только в документе лица, и государство такой информации в одном реестре не хранит. А для власти вполне достаточно на локальном уровне иметь ограниченную биографическую информацию.

Итак, история с ЕДДР набирает обороты. Закон, неприемлемость которого очевидна для правозащитников, вскоре может обернуться действенным инструментом влияния власти на каждого гражданина.

Использовать его против любого политика, бизнесмена или общественного активиста – будет лишь делом времени. Если вовремя не опомниться…

 

В. Тимощук, заместитель главы правления Центра политико-правовых реформ

Разместил

Андрон Креп - Постинг и поддержка сайта/ Для связи: andronus1@gmail.com

Оставьте комментарий