Эксперты настаивают на необходимости блокады Донбасса
Опубликовано:: Вс, Июн 14th, 2015

Эксперты настаивают на необходимости блокады Донбасса

Эксперты попытались обосновать, почему следует немедленно соорудить полноценную границу с оккупированной частью Донбасса

blokada

“Президент Украины считает, что раковая опухоль подлежит блокаде. Практика председателя Луганской военно-гражданской администрации Геннадия Москаля, который запретил любое передвижение транспорта с оккупированной территории, признана правильной, она должна быть распространена и на территорию Донецкой области”, – анонсировал запланированные решительные действия по оккупированной части Донбасса на днях руководитель фракции “Блок Петра Порошенко” Юрий Луценко с трибуны парламента.

А в самом парламенте оперативно решили объяснить, как инициативу блокады лучше внедрять. Так, первый заместитель председателя Верховной Рады, экс-секретарь СНБО Андрей Парубий убежден, что эффективно организовать блокаду можно будет только после принятия соответствующего закона. “Теперь любой чиновник по своему усмотрению может решать, какой груз пускать. Отсюда большая коррупция. Пока не будет закона, ситуация не станет лучше”, – убежден Парубий.

И действительно, граница с другой оккупированной территории – Крымом – уже оснащена. На этой неделе – более чем через год после оккупации – Кабмин постановлением №367, наконец, определил порядок въезда и выезда из полуострова и контрольные пункты пропуска, через которые на него можно попасть. В документе говорится, что на въезде в Крым должны появиться полноценные пограничные и таможенные посты. Фактически, на наших глазах возникает новая линия государственной границы.

А по каким правилам должны работать многочисленные пункты пропуска на границе с оккупированной частью Донбасса, до сих пор не известно. Парламент тоже признал Донбасс, как и Крым, “оккупированными территориями”. Но только своим постановлением, а не законом. Поэтому, очевидно, новое постановление правительства объясняет лишь то, как обустроить границу с Крымом. А вот что делать на линии разграничения с сепаратистским Донбассом, в документе правительства нет ни слова.

Не опаздывают ли Президент, парламент и правительство с решениями, потребность в которых уже давно назрела?

Говорим об этом с экономистом Международного центра перспективных исследований Игорем Шевляковым и политологом Юрием Палийчуком.

– Как вы оцениваете инициативу команды Президента по экономической блокаде контролируемой Россией части Донбасса?

И. Шевляков:

– Реальная блокада возможна только при условии эффективного функционирования фактической границы с этой территорией. Иначе мы будем иметь огромные потоки контрабанды и коррупции.

Кстати, при отсутствии там официального режима государственной границы те потоки товаров даже контрабандой называть неправильно и за их пропуск силовиков к ответственности нельзя привлечь. Какая контрабанда, если по действующему законодательству Донецк – такая же таможенная территория Украины, как Днепропетровск?

Для того же, чтобы было законодательное основание ввести надлежащий пограничный контроль движения товаров и людей, сначала стоит принять закон о режиме функционирования оккупированных районов Донбасса или внести их в действующий закон об оккупированных территориях, в котором сейчас вписаны только Автономная Республика Крым и город Севастополь.

– Так почему же украинский парламент, Президент и правительство до сих пор не позаботились об этом?

– Проблема в том, что Украина находится в минском переговорном процессе. Его центральной идеей является возвращение этих территорий под контроль Украины. Так вот в Киеве считают, что установление на границе с оккупированными территориями официального режима пересечения государственной границы не воспримут наши западные партнеры. И это будет пропагандистским козырем в руках Путина – мол, они сами отказываются от территории, не хотят мириться со своими гражданами на этих территориях.

Ю. Палийчук:

– Да, политика государства в отношении Донбасса требует быстрого определения.

С одной стороны, политики заявляют, что будут проводить блокаду, а с другой – будут эти территории реинтегрировать в правовое поле Украины, как это предусмотрено минскими соглашениями. Разумеется, если мы говорим о реинтеграции, то о режиме государственной границы речи быть не может. Но если такого режима и дальше не будет, то коррупция на блокпостах вырастет до небес, а в случае попытки организовать экономическую блокаду – еще больше.

– Стоит ли власти все-таки решиться законодательно урегулировать режим пересечения границы с оккупированными восточными территориями, сведя все к фактическому обустройству новой границы?

И. Шевляков:

– Принять такое решение – де-факто означает признать, что Минские договоренности абсолютно бесперспективны. Очевидно, что здесь нужно учитывать мнение наших внешних партнеров. Но, кроме того, и внутри страны у определенных лиц, в том числе и представителей власти могут быть интересы, связанные с неопределенным статусом Донбасса. Будем откровенны: многие на этом зарабатывают.

Ю. Палийчук:

– Я сторонник того, что нам лучше проиграть войну за Донбасс, но выиграть войну за Украину. А в случае частичного исполнения минских соглашений Киев будет на Донбассе иметь только обязанности, а Россия – права. В полное же выполнения минских соглашений я вообще не верю.

Но несмотря на все риски, власть пока не готова ни цивилизованно расходиться с Донбассом, ни границу с ним обустраивать. А эффективную блокаду без границ организовать будет трудно. И этот диссонанс между заявлениями Президента и реальными действиями власти лишь подчеркивает, что официальный Киев не имеет четкой стратегии, не имеет своего плана блокировки сепаратистской инфекции.

Ирина Коваленко, “Экспресс”

Разместил

Андрон Креп - Постинг и поддержка сайта/ Для связи: andronus1@gmail.com

Оставьте комментарий