Сепаратисты и Лавров готовы полюбить Украину
Опубликовано:: Вс, Июн 7th, 2015

Сепаратисты и Лавров готовы полюбить Украину

Расшифровать их замысел довольно легко, если ознакомиться с проектом изменений в Конституцию Украины, которые они прислали в Киев

lavrov-sergey1

Когда на днях и лидеры сепаратистов, и министр иностранных дел РФ Лавров почти в унисон сделали заявления, что “заинтересованы в сохранении территориальной целостности Украины”, сразу возникло подозрение, что это не просто так.

Разгадка этого неожиданного наплыва любви появилась уже через несколько дней. Захарченко и Плотницкий прислали в Киев проект новой Конституции Украины. И все сразу стало на свои места. В обмен на “территориальное единство” украинское государство должно было бы зафиксировать в новой Конституции очень специфическое видение дальнейшего существования территорий, оккупированных в настоящее время Россией.

О том проекте все знают в нескольких словах, но мало кто его видел. А зря! Ведь именно этот документ дает понимание природы заявлений и Лаврова, и сепаратистов.

Вместе с директором “Агентства моделирования ситуаций” Виталием Балой мы проанализировали документ.

– Итак, каким должен быть особый статус оккупированных ныне территорий по этому проекту?

– В этом документе действительно ни разу не упомянуто о нынешних псевдореспубликах “ДНР” и “ЛНР”. Территорию, как и в Минских сделках, названо “отдельными районами Донецкой и Луганской областей”.

Статья 1391 Конституции должна гласить следующее: “Ряд районов, городов и других населенных пунктов Донецкой области образуют отдельный район с особым статусом». То же о Луганщине. “Органы местного самоуправления отдельных районов с особым статусом могут принимать решение о вступлении в ассоциацию с созданием совместных структур управления”.

Ухо патриота должна была бы утешить фраза “отдельные районы с особым статусом (или их ассоциации) являются неотъемлемой составной частью Украины…”, но когда речь заходит об уровне полномочий для них, то становится понятным, что это лишь дипломатическая хитрость, как и упомянутое название “отдельные районы”.

– Тогда перейдем, собственно, к полномочиям. Какие они видятся сепаратистам?

– Пожалуйста: “Избирательные комиссии отдельных районов с особым статусом (или их ассоциаций) являются независимыми и не подчиняются органам законодательной и исполнительной власти или иным избирательным комиссиям”. Притом среди прочего к ведению “отдельных районов с особым статусом” относится назначение и проведение местных референдумов и выборов”. То есть, при желании, Захарченко организует референдум по любым вопросам, которые придумали в Кремле, его же бандиты формируют избирательные комиссии – и они подсчитывают голоса и обнародуют официальные результаты.

Аналогично – выборы всей местной власти, которые в других регионах Украины проходят только по решению Верховной Рады. И, кстати, если дойдет до выборов Верховной Рады и Президента, то и в данном случае в “отдельных районах” их будут организовывать избирательные комиссии, не подчиненные Центризбиркому Украины.

Сами понимаете, что о реальной конкурентной политической борьбе с участием проукраинских политических сил в таких условиях речи быть не может, как и о прозрачном подсчете голосов. Народное волеизъявление навсегда будет заменено на выражение воли кремлевского хозяина, а значит, территория эта де-факто будет подроссийской.

И притом – именно этот наглый момент! – “Государство обеспечивает… закрепление за бюджетами отдельных районов с особым статусом достаточных источников финансирования”. Далее россияне еще и тщательно расписали все программы финансирования, по которым Киев должен выделять средства оккупированным территориям. А сепаратистская власть должна не только утверждать и выполнять бюджет “отдельных районов”, но и участвовать в разработке Государственного бюджета Украины “с целью учета интересов отдельных районов”.

– Какие еще ​​интересные пункты вы обнаружили в этом проекте?

– Кроме уже упомянутого самостоятельного назначения и проведения выборов и референдумов, органы местного самоуправления “отдельных районов” имеют право создавать из своих боевиков “народную милицию” (это предусмотрено минскими договоренностями). Притом, по упомянутому проекту конституционных изменений, на назначение руководителей этой милиции центральная власть Украины не будет иметь ни малейшего влияния.

В отличие от “милиции”, органы прокуратуры и суды должны принадлежать к единой системе судов и системе прокуратуры Украины. Однако, получив, таким образом, признание международной легитимности решений этих прокуроров и судов, сепаратисты допускают их назначения на должности Киевом только по согласованию с властями “отдельных районов”. То есть только из среды таких же, как Захарченко с Плотниковым государственных изменников и бандитов.

Что касается самих “органов местного самоуправления отдельных районов с особым статусом”, то они хотят легитимации их полного контроля над управлением инфраструктурой, экономическими процессами, установлением ставок местных налогов и сборов и размеров платежей за админуслуги… Украинское государство должно ввести там “специальный экономический режим осуществления хозяйственной и инвестиционной деятельности”. Иными словами, полностью или почти полностью отказаться от налогов оттуда.

– А хотят ли сепаратисты влиять на внешнюю политику Украины?

– Вот это как раз очень интересный момент. В статье 1396 проекта “К ведению отдельных районов с особым статусом принадлежит…”, между прочим, девятым пунктом указано, какие результаты то трансграничному сотрудничеству должно бы иметь: “Заключение договоров с иностранными государствами или их административно-территориальными единицами”.

Представляете, какая замечательная перспектива: Украина вступает в ЕС, а “отдельные районы” (в составе Украины!) – в путинский ЕврАзЭС. Что касается участия в военно-политических блоках, то и такого дуализма не допускается. Проектом предусмотрели дополнить статью 17 или 18 Конституции Украины словами: “Украина не входит в военные блоки и союзы, сохраняет нейтралитет, воздерживается от участия в военных действиях за пределами своей территории”.

– А какие гарантии сепаратисты требуют для себя, чтобы быть уверенными, что новая Конституция со временем не будет изменена?

– Вечные! Требуют “установить, что Закон Украины “Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей” действует без временных ограничений”. Напомню, сейчас этим законом, принятым во исполнение Минских договоренностей, предусмотрено введение его в действие только после освобождения региона от иностранных войск и незаконных вооруженных формирований, и только на три года…

– И какая конечная цель этой дипломатической игры?

– Путин чувствует все теснее петлю западных санкций на шее российской экономики. И теперь пытается достичь своего другим способом. Де-юре вернуть Украине оккупированый Донбасс, заставить нас содержать его финансово, оставляя за Москвой фактический контроль над этой территорией.

Андрей Ганус, “Экспресс”

 

Разместил

Андрон Креп - Постинг и поддержка сайта/ Для связи: andronus1@gmail.com

Отображается 1 комментарий
Вы написали
  1. АНДРІЙ:

    лЮБІТЬ СВОГО путх У всі існуючі і неїснуючі дірки, любіть безмежно гомосятитинці. Грузом 200 на “родіну” поїдете до свого попа кірілка і його пгаваславнай гейської секти у якій процвітає розпуста та олігархічне житіє.

Оставьте комментарий