Украинских чиновников теперь можно негласно записывать на аудио и видео
Верховная Рада приняла закон о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления роли граждан в борьбе с коррупционными преступлениями.
Согласно изменениям, в стране вводится институт общественных обвинителей.
– Законом разрешено использование специальных технических средств, то есть фото, видеосъемки, аудиозаписи. Но какие именно – цифровые, обычные? Должны ли такие записи проходить экспертизу?
– Ничего этого в законе не прописано и не может быть прописано, потому что необходимо внесение изменений в огромное количество нормативных актов, которые будут регулировать и разъяснять все эти вопросы, – говорит адвокат Вячеслав Якубенко. – Речь идет об изменениях в Уголовно-процессуальный кодекс, постановления Кабмина, приказы МВД и тому подобное.
В законе записано, что общественный обвинитель будет иметь такие же права, как прокурор, но, по-моему, на практике любое учреждение, предприятие, организация будут реагировать, скажем, на запрос, полученный от общественного обвинителя, совсем иначе, чем на запрос прокурора.
– Кто может быть общественным обвинителем?
– Согласно этому законопроекту, общественным обвинителем может стать любой. Нет требований ни по образованию такого лица, ни по стажу его работы и тому подобное. В некоторых случаях это может быть общественная организация, которая специализируется на развитии гражданского общества, борьбе с коррупцией. Это может быть как потерпевший, так и общественный активист, который решил, что дальше так жить нельзя и надо положить конец коррупции мэра или начальника ЖЭКа или служебного, должностного лица.
– Если общество захочет бороться с коррупцией, то будет ли для этого стоимость обращения в суд меньше?
– В делах, касающихся уголовных действий, судебный сбор не взимается. Судебный сбор предусмотрен только в гражданских, хозяйственных делах. В уголовных – инициатор проведения не осуществляет никаких платежей.
– Разве использование подслушивающих средств, фото- и видеосъемки не противоречит Конституции и другим законам?
– В Конституции не говорится о подслушивающих средствах, а говорится о сохранении тайны частной жизни, кроме случаев, предусмотренных законом для защиты конституционного строя, общественного порядка и тому подобное. При определенных условиях в законе, а также в подзаконных нормативных актах можно регламентировать, как должно происходить использование специальных технических средств, как должны при этом быть защищены права граждан.
Светлана Олейник, “Экспресс”
Точка зрения
Владимир Пилипенко, представитель Украины в Венецианской комиссии:
– Бороться с коррупцией должны правоохранительные органы, а не каждый желающий. Зачем нам тогда Антикоррупционное бюро, другие силовые структуры, которые имеют полномочия расследовать дела против коррупционеров? Кроме того, если посмотреть на этот закон с политической точки зрения, институт общественных обвинителей создает бесконечное поле для злоупотреблений и сведения счетов с политическими оппонентами.
Мне кажется, что этот закон имеет значительный политический привкус.